Indexarea pensiilor din 2027, scutirile de CASS pentru anumite categorii, schimbarea modului de calcul al impozitelor pe proprietăți și reorganizarea aparatului bugetar se numără printre măsurile incluse în programul de guvernare al Cabinetului Luca Niculescu.
Executivul anunță că vrea să reducă risipa din instituțiile publice și să controleze mai strict cheltuielile, în timp ce încearcă să protejeze veniturile populației și să mențină investițiile în infrastructură, sănătate și energie.
O parte dintre măsuri sunt prevăzute pentru 2027, iar altele urmează să fie aplicate gradual, în funcție de resursele bugetare și de respectarea țintelor de deficit.
Ce se întâmplă cu pensiile și salariile bugetarilor
Programul prevede indexarea pensiilor începând din 2027, cu scopul de a proteja puterea de cumpărare a pensionarilor în raport cu inflația și costul vieții. Guvernul precizează însă că măsura trebuie să fie compatibilă cu sustenabilitatea sistemului public de pensii și cu reducerea deficitului bugetar.
Tot în 2027 ar urma să fie elaborat proiectul noii legi a salarizării unitare, în colaborare cu sindicatele reprezentative și instituțiile publice. Reforma ar trebui să corecteze inechitățile dintre salarii, să clarifice sporurile și să stabilească reguli mai predictibile de remunerare.
Programul exclude majorările salariale uniforme și propune ca resursele disponibile să fie utilizate pentru corectarea diferențelor existente în sistem. În același timp, ponderea cheltuielilor cu personalul bugetar ar urma să scadă la 7,9% din PIB până în 2031, de la 9,3% în 2024.
Scutiri de CASS pentru mame și veterani
Mamele cu copii sub doi ani și veteranii de război sunt categoriile pentru care Guvernul propune eliminarea contribuției de asigurări sociale de sănătate.
Măsura este condiționată de respectarea țintei de deficit și de identificarea unor măsuri compensatorii. Programul nu indică un calendar mai precis pentru intrarea în vigoare a scutirilor.
Impozitele pe proprietăți ar urma să țină cont de valoarea de piață
Un alt punct important este reforma impozitării clădirilor și terenurilor. Guvernul intenționează să treacă gradual la calcularea impozitelor în funcție de valoarea de piață a proprietăților.
Documentul nu oferă exemple concrete de impozite pentru locuințe și nici estimări privind impactul asupra fiecărui proprietar. Schimbarea este prezentată ca parte a procesului de consolidare fiscală.
În administrația publică, toate ministerele și structurile subordonate ar urma să fie evaluate în primele șase luni. Auditul va analiza bugetele, atribuțiile, rezultatele și numărul de angajați, cu scopul de a elimina suprapunerile dintre instituții.
Guvernul spune că nu va mai aplica reduceri uniforme de personal, ci va stabili necesarul de posturi în funcție de volumul de activitate și de numărul persoanelor deservite.
Ajutor pentru facturile la energie și gaze
Consumatorii cu venituri nete de până la 3.500 de lei pe lună de persoană ar urma să poată beneficia de un mecanism automat de sprijin pentru plata facturilor la energie.
Ajutorul ar urma să fie acordat direct pe factură, iar eligibilitatea să fie verificată printr-un registru conectat la bazele de date ale instituțiilor statului și ale furnizorilor.
Estimările din program indică aproximativ 3,7 milioane de beneficiari pentru energia electrică și 1,7 milioane pentru gaze naturale.
Schema actuală de protecție a consumatorilor casnici de gaze este prevăzută să continue până în martie 2027. O evaluare în trimestrul al patrulea din 2026 ar urma să pregătească trecerea graduală la un sistem de sprijin țintit.
Investițiile locale vor avea reguli mai stricte
Guvernul își propune un deficit bugetar de 5,2% din PIB și anunță schimbări în modul de finanțare a proiectelor locale. În cadrul programelor Anghel Saligny și PNDL, prioritate ar urma să aibă lucrările aproape de finalizare și localitățile mici.
Contractele noi finanțate de la bugetul de stat ar urma să fie încheiate doar atunci când finanțarea este identificată pentru întreaga durată a proiectului.
Programul prevede și finalizarea investițiilor din PNRR, plata restanțelor către constructori și continuarea celor peste 800 de proiecte contractate prin Compania Națională de Investiții, în limita bugetelor aprobate.
Medici rezidenți plătiți pentru gărzi și investiții noi în energie
În sănătate, Guvernul propune actualizarea tarifelor pentru gărzi, plata gărzilor medicilor rezidenți încă din primul an și modificarea normativelor de personal în funcție de nevoile reale ale spitalelor.
În energie, programul prevede retragerea treptată a grupurilor pe cărbune numai după ce noile capacități sunt disponibile și reevaluarea calendarului la fiecare șase luni. Pentru 2027 este anunțată punerea în funcțiune a unor parcuri fotovoltaice ale Complexului Energetic Oltenia, cu o capacitate totală de aproximativ 735 MW.
Executivul mai promite măsuri pentru reducerea decalajelor dintre regiuni, stimularea investițiilor private și corectarea graduală a efectelor Legii nr. 141/2025 asupra profesorilor, în funcție de resursele bugetare identificate.

