Administrația Națională a Penitenciarelor (ANP) a introdus modificări semnificative în procedura de recompensare a persoanelor private de libertate din România. Noile reglementări, publicate în Monitorul Oficial la data de 4 noiembrie 2026, vizează clarificarea mecanismelor prin care deținuții pot obține beneficii, cum ar fi permisiunea de a părăsi temporar unitatea de detenție sau ștergerea unor sancțiuni disciplinare anterioare. Această schimbare procedurală, semnată de directorul general al ANP, Geo-Bogdan Burcu, actualizează normele aprobate în urmă cu un deceniu, în 2016, pentru a alinia sistemul de creditare la realitățile curente din penitenciare.
Procedura digitalizată pentru permisiile de ieșire
Una dintre cele mai importante noutăți vizează modul în care sunt gestionate cererile pentru permisiuni de ieșire din penitenciar, în special cele care depășesc durata de 24 de ore. Conform noilor norme, comisiile din cadrul penitenciarelor vor transmite propunerile de recompensare exclusiv prin intermediul aplicației informatice de evidență a persoanelor private de libertate. Această procedură electronică este obligatorie și pentru învoirile de peste 48 de ore destinate persoanelor din centrele educative sau de detenție. Termenul limită pentru transmiterea acestor solicitări este data de 20 a fiecărei luni, urmând ca personalul ANP să finalizeze analiza și introducerea deciziilor în sistem până la finalul lunii respective, înainte de aprobarea finală a directorului general.
Monitorizarea și informarea autorităților locale
Noul ordin pune un accent sporit pe responsabilitățile ce revin personalului penitenciar în procesul de verificare. Înainte de a aproba o ieșire temporară, comisia trebuie să verifice existența unor pedepse complementare sau accesorii care ar putea restricționa dreptul deținuților de a se deplasa în anumite zone. Totodată, devine obligatorie informarea organelor de poliție din localitățile unde deținutul urmează să petreacă perioada de învoire. Această măsură, deși era prevăzută anterior în legislația generală, a fost inclusă explicit în noua procedură de lucru pentru a asigura o colaborare mai riguroasă între sistemul penitenciar și autoritățile locale.
Condiții stricte pentru ridicarea sancțiunilor
Procedura de ștergere a sancțiunilor disciplinare a fost, de asemenea, restructurată pentru a preveni abuzurile și pentru a încuraja reabilitarea. Astfel, deținuții pot fi propuși pentru ridicarea unei sancțiuni chiar dacă bilanțul lor de credite nu este unul pozitiv, cu condiția obligatorie de a fi participat la cel puțin o activitate recompensată prin credite ulterior săvârșirii abaterii disciplinare. În cazul persoanelor cu multiple sancțiuni, regulile sunt și mai precise: pentru a beneficia de o nouă ridicare a unei sancțiuni, este necesară acumularea unui număr minim de credite, dintre care cel puțin 50% trebuie să fi fost obținute după ultima recompensă primită de acest tip.
Gestionarea creditelor și a transferurilor
Sistemul de creditare devine mai integrat, luând în calcul și sancțiunile primite de deținuți în perioadele petrecute în arestul Poliției. Aceste sancțiuni vor atrage automat o diminuare a creditelor imediat ce persoana este transferată în sistemul penitenciar. În situația în care o sancțiune este ulterior anulată de instanță, creditele pierdute vor fi realocate deținutului. De asemenea, ordinul clarifică situația deținuților transferați: dacă o permisiune de ieșire a fost aprobată, dar nu a fost încă executată, unitatea care preia deținutul are obligația de a reanaliza cazul și de a propune fie menținerea, fie anularea recompensei. În mod excepțional, persoanele aflate în tranzit nu pot beneficia de recompense, cu excepția cazurilor de participare la înmormântarea unor rude de grad apropiat.
Reintegrarea prin activități educative
Sistemul de credite este strâns legat de participarea activă la programe de reintegrare. Acestea includ activități educative, asistență psihologică, muncă și măsuri de prevenire a riscurilor, toate fiind adaptate planului individualizat al fiecărui deținut. O mențiune specială a fost introdusă pentru programul „A doua șansă”, facilitând acordarea de credite pentru deținuții care urmează cursurile învățământului primar. Este important de reținut că, în baza acestor reglementări, deținuții sau familiile lor nu pot solicita direct recompense, acestea fiind decise exclusiv prin procedurile interne ale comisiei de specialitate, care adoptă hotărâri prin vot majoritar.
Urmează ca administrațiile penitenciarelor să pună în aplicare imediat aceste noi proceduri pentru toate dosarele aflate în curs de evaluare, asigurându-se că orice decizie de recompensare respectă atât spiritul legii de executare a pedepselor, cât și noile norme tehnice de operare în sistemul informatic al ANP.

