În cadrul unui interviu video acordat vineri publicației Digi24, ministrul Dezvoltării, Alexandru Stoica, a făcut publice primele cifre concrete referitoare la mult-așteptata reorganizare teritorială a României, anunțând că un număr de 429 de localități cu o populație redusă se află în vizorul planului de comasare administrativă, un demers ale cărui efecte practice se vor resimți odată cu scrutinul local din anul 2028.
Criteriile și pragul de populație pentru primele localități vizate
Oficialul guvernamental a explicat că pragul de 1.500 de locuitori a fost stabilit pe baza datelor statistice gestionate în cadrul Ministerului Dezvoltării. Analizele efectuate la nivelul instituției au condus la identificarea celor 429 de unități administrativ-teritoriale care ar putea intra sub incidența primei etape a reformei. Necesitatea acestei măsuri reiese din impedimentele întâmpinate în asigurarea finanțării pentru proiectele de investiții derulate în mod separat de către comunele de dimensiuni reduse, ceea ce generează cheltuieli suplimentare de la bugetul de stat. Cu toate acestea, ministrul a punctat că unificarea nu va fi strict limitată la acest prag, fiind posibile comasări și pentru localități cu 2.000 sau 3.000 de locuitori, care se pot alătura unor comunități mai mici, de 300 sau 400 de locuitori.
Modalitatea de aplicare, referendumurile locale și calendarul reformei
Strategia autorităților prevede, într-o primă fază, stimularea unificării pe bază voluntară. Pentru ca acest proces să aibă loc, comunitățile interesate vor trebui să parcurgă etape procedurale stricte, incluzând organizarea unor referendumuri locale inițiate prin hotărâri adoptate de consiliile locale. Transformările administrative propriu-zise se vor materializa la alegerile locale din 2028, moment în care cetățenii din noile entități teritoriale rezultate vor vota pentru alegerea noii conduceri. Pe de altă parte, în cazul unei variante de comasare obligatorii susținute și de liderul PSD, Sorin Grindeanu, prin angajarea răspunderii Guvernului în Parlament, ministrul a menționat că vor exista excepții clare de la organizarea referendumurilor, deși detaliile privind pragurile exacte pentru această variantă urmează să fie stabilite în cadrul unui grup de lucru lărgit.
Facilități fiscale și stimulente pentru comunitățile care acceptă unificarea
Pentru a stimula procesul de comasare voluntară, Ministerul Dezvoltării concepe un pachet de facilități fiscale și sprijin investițional destinat localităților care decid să se unească. Printre principalele opțiuni luate în calcul se numără scutirea temporară a cetățenilor de la plata anumitor taxe și impozite locale, inclusiv cele aferente clădirilor. În acest sens, se are în vedere crearea unui fond special prin care statul să acopere aceste obligații fiscale pe o perioadă cuprinsă între 3 și 5 ani, la care se adaugă fonduri suplimentare pentru proiecte de dezvoltare locală.
Impactul asupra personalului din administrație și optimizarea serviciilor
În ceea ce privește situația angajaților din cadrul primăriilor vizate de unificare, ministrul a exclus concedierile masive, subliniind că impactul asupra personalului va fi evaluat individual pentru fiecare caz în parte. O parte dintre funcționari vor fi preluați de structurile administrative nou-înființate, iar reducerea schemei de personal se va produce în mod natural, prin pensionarea angajaților. De asemenea, reforma vizează și integrarea serviciilor publice esențiale, cum sunt cele de alimentare cu apă, canalizare sau transport, cu sprijinul consiliilor județene și al operatorilor de specialitate.
Punctele cheie ale planului de reorganizare teritorială
-
429 de localități sunt vizate în prima etapă a procesului de comasare a administrațiilor locale.
-
Pragul de 1.500 de locuitori reprezintă punctul de plecare, dar unificarea este deschisă și pentru localități mai mari.
-
Anul 2028 marchează momentul în care noua organizare teritorială își va produce efectele administrative, prin alegerea conducerilor la alegerile locale.
-
Facilități financiare constând în scutiri de taxe pe o perioadă de 3-5 ani și investiții suplimentare sunt pregătite pentru stimularea comasării voluntare.
-
Excepții de la referendum sunt prognozate în scenariul unei comasări obligatorii asumate guvernamental.
În perioada următoare, detaliile tehnice ale reformei administrative vor fi definitivate în cadrul unor dezbateri extinse la care vor participa mai mulți factori de decizie și instituții implicate, Ministerul Dezvoltării urmând să asigure suportul tehnic necesar pentru stabilirea pragurilor finale și a formei pe o va lua comasarea obligatorie.
Adaugă la Agregator.ro
