Ministrul Dezvoltării, Alexandru Stoica, a făcut public într-un interviu video acordat vineri postului Digi24 un plan amplu de reformă administrativă care vizează comasarea a 429 de localități cu populație redusă din România, măsură menită să producă efecte practice începând cu alegerile locale din 2028, după ce calculele ministerului și dificultățile legate de finanțarea investițiilor separate în comunele mici au impus găsirea unei soluții de eficientizare și reducere a cheltuielilor bugetare.
Criteriile reformei și comasarea voluntară
Oficialul a explicat că pragul de 1.500 de locuitori a fost stabilit plecând de la categoriile demografice gestionate de Ministerul Dezvoltării, însă procesul de unificare nu va fi restricționat rigid la acest plafon. Cetățenii și autoritățile locale vor avea libertatea de a decide, existând posibilitatea de a comasa localități mai mari, precum un așezământ de 3.000 de locuitori, cu altele mai mici, având între 300 și 400 de locuitori. În prima etapă, Guvernul va încuraja unificarea pe bază voluntară, procedură inițiată prin hotărâri ale consiliilor locale urmate de organizarea unor referendumuri locale, ale căror efecte administrative se vor materializa la scrutinul din 2028.
Perspectivele comasării obligatorii
Pe parcursul discuțiilor, ministrul a arătat că susține o variantă de reformă obligatorie pentru localitățile mici, idee menționată anterior și de liderul PSD, Sorin Grindeanu, prin angajarea răspunderii Guvernului în Parlament. În cazul unei eventuale proceduri obligatorii, ministrul a confirmat că vor exista excepții clare de la organizarea referendumurilor locale. Totuși, detaliile concrete privind pragurile exacte și lista definitivă a localităților incluse în această variantă forțată nu au fost încă stabilite, urmând să fie definitivate în cadrul unui grup de lucru lărgit, cu participarea mai multor factori de decizie din afara Ministerului Dezvoltării.
Facilități fiscale și stimulente pentru unificare
Pentru a stimula comunitățile să accepte comasarea voluntară, Ministerul Dezvoltării are în vedere implementarea unui pachet consistent de facilități fiscale și fonduri destinate investițiilor suplimentare. Printre măsurile avute în vedere se numără scutirea temporară de la plata taxelor și a impozitelor locale, inclusiv pe clădiri, pentru o perioadă cuprinsă între 3 și 5 ani, printr-un fond special creat pentru a acoperi aceste obligații fiscale ale locuitorilor.
Impactul asupra personalului din primării
Referitor la viitorul angajaților din cadrul primăriilor vizate de unificare, ministrul a exclus concedierile în masă, subliniind că situația fiecărei unități administrativ-teritoriale va fi evaluată individual. Potrivit datelor de la minister, o parte semnificativă a reducerilor de personal se va produce pe cale naturală, prin pensionarea angajaților, urmând să aibă loc consultări cu sindicatele pentru a proteja personalul aflat în apropierea vârstei de pensionare.
- Planul vizează un număr de 429 de localități cu populații reduse.
- Efectele administrative ale reformei se vor aplica începând cu alegerile locale din 2028.
- Pragul de referință este de 1.500 de locuitori, dar sunt posibile unificări și pentru comunități de 2.000 sau 3.000 de locuitori.
- Se analizează introducerea unui fond pentru acoperirea taxelor și impozitelor pe o perioadă de 3-5 ani.
În perioada următoare, autoritățile centrale vor continua dezbaterile tehnice și politice într-un cadru larg pentru a stabili detaliile aplicării măsurilor de comasare, menite să scoată administrațiile locale aflate în dificultate financiară din actualul deficit bugetar și să asigure servicii publice integrate pentru cetățeni.

