Administrația locală din Bacău, aflată sub coordonarea primarului USR Lucian Daniel Stanciu Viziteu și sprijinită de o majoritate formată din USR și AUR, a oficializat recent un contract de anvergură pentru modernizarea infrastructurii rutiere. Instituția a încheiat un acord-cadru pe o perioadă de trei ani cu o companie din județul Suceava, valoarea totală a tranzacției ridicându-se la 1,85 milioane de euro. Această decizie a atras atenția publică, având în vedere trecutul controversat al firmei selectate, care a fost implicată în trecut în practici anticoncurențiale sancționate sever de autoritățile de reglementare.
Detalii despre procedura de atribuire a contractului
Procesul de achiziție a fost inițiat pe 11 mai 2026, când Primăria Municipiului Bacău a publicat anunțul pentru un acord-cadru destinat executării marcajelor rutiere longitudinale, transversale și diverse pe raza municipiului. Proiectul a primit o finanțare substanțială din bugetul local, suma estimată inițial fiind de 7.929.965 lei fără TVA, respectiv 9.607.357,65 lei cu TVA inclusă, echivalentul a aproximativ 1,92 milioane de euro.
Deși Primăria a optat pentru o procedură simplificată de selecție în detrimentul unei licitații deschise, competiția a fost una restrânsă. Dintre cele șapte oferte depuse, majoritatea au fost eliminate din diverse motive: una a fost declarată inacceptabilă, iar alte două au fost respinse pentru neconformitate. În final, contractul cu numărul 201932/2026 a fost semnat pe 28 octombrie 2026 cu singurul ofertant rămas în cursă, firma SC Loial Impex SRL, la prețul final de 9.262.852,5 lei cu TVA (aproximativ 1,85 milioane de euro).
Contestații și istoricul firmei selectate
Atribuirea acestui contract nu a fost lipsită de opoziție. Compania SC MIRA International SA, unul dintre competitorii respinși, a depus o contestație la Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor (CNSC). Totuși, prin Decizia nr. 3311/C1/3671/2026 din 13 octombrie 2026, instituția a respins demersul, validând practic procedura primăriei. SC Loial Impex SRL, o societate înființată în 1993 cu sediul în comuna Șcheia, este administrată de Gabriel Sorin Iacob, fost președinte al Camerei de Comerț și Industrie Suceava.
În trecut, numele administratorului a fost menționat în dosare penale instrumentate de DIICOT privind evaziunea fiscală, însă, ulterior, acesta nu a mai avut calități procesuale în cauzele respective. Recent, firma a mai fost selectată de Compania Națională Aeroporturi București pentru lucrări de semnalizare la aeroporturile Otopeni și Băneasa, un contract în valoare de peste 1,1 milioane de lei cu TVA.
Sancțiuni grave aplicate de Consiliul Concurenței
Cel mai sensibil aspect al acestei colaborări vizează sancțiunile aplicate firmei în februarie 2020. Consiliul Concurenței a amendat atunci patru companii, printre care și Loial Impex SRL, cu suma totală de 3,18 milioane de lei pentru trucarea unor licitații. Loial Impex a suportat personal o amendă de peste 1,5 milioane de lei.
- Practici ilicite: Ancheta a demonstrat că firmele au făcut schimb de informații sensibile, adaptându-și comportamentul pentru a elimina concurența.
- Perioada vizată: Acțiunile ilegale au avut loc între anii 2009 și 2017, afectând licitații organizate de CNAIR și antreprenori de drumuri.
- Impact financiar: Coordonarea ofertelor a condus la atribuirea contractelor pentru indicatoare și marcaje la prețuri artificial crescute.
Activitatea firmei pe piața achizițiilor publice
Datele din SEAP indică o prezență masivă a firmei SC Loial Impex SRL în contractele publice între 2019 și 2026. Aceasta a participat la 59 de contracte cu o valoare totală ce depășește 350 de milioane de euro, colaborând cu entități precum CNAIR, CNI și diverse consilii județene. Un exemplu notabil este contractul din februarie 2024 cu Primăria Oradea, pentru lucrări de termoficare, în valoare de peste 20 de milioane de lei.
În ceea ce privește contractul actual cu Primăria Bacău, execuția va fi realizată prin intermediul a până la 12 contracte subsecvente, în care municipalitatea va stabili locațiile și specificațiile tehnice pentru fiecare etapă a lucrărilor de marcare rutieră.

